Безпекова стратегія України в контексті етнополітичних викликів анексованого Криму

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.30840/2413-7065.2(67).2018.141732

Ключові слова:

Автономна Республіка Крим, анексія, державна етнонаціональна політика, кримські татари, корінний народ, гуманітарні виклики, етнічні громади

Анотація

У статті зроблено аналіз етнополітичних викликів в системі національної безпеки України, що призвели до анексії півострова, політико-правові механізми забезпечення етнополітичної безпеки щодо збереження територіальної цілісності й суверенітету України в боротьбі за деокупацію та реінтеграцію Криму. З’ясовано, що, починаючи з 90-х років ХХ ст., науковці акцентували увагу на етнополітичних дестабілізаційних факторах в Автономній Республіці Крим, зокрема, на постійну підтримку Росією російської громади півострова, лобіювання ідеї «руського мира» та «исконно русcкого Крыма» і недостатню підтримку Україною української та кримськотатарської громад, які здатні були б протистояти сепаратистським загрозам. Тому російське етнокультурне середовище не лише фактично не зазнало згортання з часів радянської епохи, але й було домінуючим в етнополітичному просторі Криму.
В свою чергу після повернення на територію півострова кримські татари, незадоволені такою ситуацією, вимагали від української держави повної реабілітації своїх прав, у тому числі етнокультурних та майнових. Етнокультурні проблеми української громади півострова постійно ігнорувались з боку владних структур як Криму, так і офіційного Києва, що сприяло частковій асиміляції українців. Певною мірою вимоги етнічно політизованої російської більшості на півострові були збалансовані зростаючими етнокультурними та етнополітичними вимогами кримськотатарської меншини. Саме тому протягом багатьох років незалежності вдалося зберегти етнополітичну стабільність на півострові, перенісши етнополітичний конфлікт між основними етнічними громадами в латентний стан.
Розглядається проблема визначення правового статусу кримськотатарського народу як корінного народу України в контексті державної етнонаціональної політики України. Досліджено сучасний стан законодавчої бази щодо регулювання кримськотатарського питання та правового статусу АР Крим.

Біографія автора

Olena Hazizova, НДІУ

Олена Газізова

кандидат історичних наук, провідний науковий співробітник відділу історичних студій НДІУ

Посилання

ASLANOV, S. (2014). Ethnopolitical Stability: Ethnic Aspects of the Phenomenon. Science and Education a New Dimension: Humanities and Social Sciences (Hungary), Vol. 2(4), (23), pp. 51–55. [in Ukr.]

ASLANOV, S. (2016). Political and Legal Framework for the Ethnopolitical Stability of the State under Global Challenges. [A thesis for Doctor of Political Sciences degree, specialty 23.00.05]. Kyiv: V. Koretskyi Institute of State and Law of the NAS of Ukraine, 431 p. [in Ukr.]

ASLANOV, S. (2015). On Some Peculiarities of Applying Regional Political and Legal Mechanisms of Ethnopolitical Disintegration: The Hybrid War in Ukraine. In: Materialy mizhnarodnoi naukovoi konferentsii “Politychni kryzy v derzhavakh ta regionakh Yevropy: vnutrishni peredumovy ta zovnishni vyklyky u XX – na pochatku XXI stolittia”. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia Politolohiia, sotsiolohiia, filosofiia (Proceedings of the International Scientific Conference “Political Crises in the States and Regions of Europe: Internal Preconditions and External Challenges in the 20th – Early 21st Century”. Scientific Bulletin of the Uzhhorod National University. Political Science, Sociology, and Philosophy Series), Vol. 1(18), pp. 127–128. [in Ukr.]

ASLANOV, S. (2014). Risks of Ethnopolitical Instability: Attempts of Ethnopolitical Disintegration of Ukraine. Politolohichnyi visnyk (Political Science Bulletin). Vol. 74, pp. 322–331. [in Ukr.]

BELITZER, N. (2017). Crimean Tatars as Indigenous People: History of the Question and Modern Reality. [online]. Pylyp Orlyk Institute of Democracy. Kyiv, 89 p. Available at: http://mip.gov.ua/files/pdf/blicer_pro_krimtat.pdf (Accessed 1Aug. 2018) [in Ukr.]

VAVRYNCHUK, M. (2009). Ethnopolitical Security in the System of National Security of Ukraine at the Stage of Modern State-Building: A Monograph. Kyiv: Pravova yednist, 288 p.

VITMAN, K. (2011). The Change of Status of the Autonomous Republic of Crimea as a Means for Solving Ethnopolitical Controversies. Aktualni problemy yevropeiskoi intehratsii (Topical Problems of the European Integration), (7), pp. 276–279. [in Ukr.]

HAZIZOVA, O. (2017). Problems of the Ethnocultural Space of the AR of Crimea in the Context of the Annexation of the Peninsula. Ukrainoznavchyi almanakh (Ukrainian Studies Almanac), (22), pp. 22–28. [in Ukr.]

Declaration on the State Sovereignty of Crimea. [online]. LIGA Zakon. Available at: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KM910102.html (Accessed 1 Aug. 2018) [in Rus.]

PETROHRADSKA, A., comp. (2007). Ethnic History of Crimea in Charts, Map Schemes, and Diagrams (after the population censuses): A Resource Manual. Simferopol: AntikvaA, 20 p. [in Ukr.]

Law of Ukraine “On the Provision of Rights and Freedoms of the Citizens and Legal Regime in the Temporarily Occupied Territory of Ukraine”. [online]. Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1207-18 (Accessed 1Aug. 2018) [in Ukr.]

TYSHCHENKO, Yu., ed., KAZDO­BI­NA, Yu., ZHUMADILOV, A. (2018). The Green Book. State Policy regarding Crimea. Kyiv: Ahentstvo Ukraina, 88 p. [in Ukr.]

KALYNOVSKYI, Yu. (1999). Conflict Aspects of Ethnopolitical Security of Ukraine. Nova polityka, (5), pp.58–66. [in Ukr.]

The Number of Migrants from Crimea Exceeds the Official Data Two- or Threefold, the Head of Ministry of Information Policy Dzheparov’s Deputy. [online] Available at: https://ua.censor.net.ua/n303883 (Accessed 1 May 2018) [in Ukr.]

KLIMKIN: The Strategy of Returning Crimea Consists of Two Directions. [online] Interfax-Ukraina. Available at: http://ua.interfax.com.ua/news/general/327523.html (Accessed 1 June 2018) [in Ukr.]

KOSMII, Yu. (2009). Correlation and Differentiation of Concepts “National Minority”, “Ethnic Minority”, and “Ethnonational Community”. In: Visnyk SEvNTU: zbirnyk naukovykh prats. Vyp. 100: Politolohiia (Sevastopol National Technical University Bulletin. Collected Scientific Works. Vol. 100: Political Science), pp.157–160. [in Ukr.]

KOTYHORENKO, V. (2008). Risks for the State in the Context of Ethnopolitical Threats to Social Stability. Viche, (19), pp. 38–40. [in Ukr.]

KURAS, I., ed., et al. (2005). Crimea in the Ethnopolitical Dimension. Kyiv, 533 p. [in Ukr.]

BAZHAN, O., comp., et al. (2016). Crimea under Social and Political Transformations (1940–2015). Collected Documents and Materials. 2nd ed. Kyiv: Klio, 1092 p. [in Ukr.]

TYSHCHENKO, Yu., ed., et al. (2016). Crimea after the Annexation. State Policy, Challenges, Solutions, and Actions. The White Book. Kyiv: Ahentstvo Ukraina, 148 p. [in Ukr.]

HRABOVSKYI, S., LOSIEV, I. (2016). Crimea: Two Hundred and Fifty Years of Imperial Genocide. Kyiv: Znannia Ukrainy, 47 p. [in Ukr.]

LOSIEV, I. Legendary and Real Crimea. [online] Available at: http://www.radiosvoboda.org/a/1197250.html (Accessed 1 Sept. 2016). [in Ukr.]

MAIBORODA, O. (2002). Ethnopolitical Situation in Ukraine: A Regional Dimension. Facilitating the Spread of Tolerance in the Multiethnic Society. Kyiv: Europe XXI Foundation, 312 p. [in Ukr.]

Population of Crimea and Sevastopol: Quantity, National Composition. [online] Available at: http://www.statdata.ru/naselenie-krima-i-sevastopolya (Accessed 1 Nov. 2017). [in Rus.]

More than 10 Thousand Crimean Tatars Left the Occupied Crimea, Chubarov. [online] Available at: http://tyzhden.ua/News/136655 (Accessed 1 Aug. 2018). [in Ukr.]

The Crimean Parliament Adopted Declaration on the Independence of the AR of Crimea and the City of Sevastopol. [online] State Council of the Republic of Crimea. Available at: http://www.rada.crimea.ua/news/11_03_2014_1 (Accessed 1 Aug. 2017). [in Ukr.]

POWER: We Will Not Abate until Crimea Returns under Ukraine’s Control. Ukrainska pravda. [online] Available at: http://www.pravda.com.ua/news/2015/07/9/7073948/ (Accessed 1 Aug. 2018). [in Ukr.]

Poroshenko Initiates the Elaboration of Amendments to the Constitution regarding the Self-Identification of Crimean Tatars. [online]. Available at: http://ua.censor.net.ua/n389058 (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

Resolution of Verkhovna Rada of Ukraine “On the Declaration of Verkhovna Rada of Ukraine as for the Guarantee of Rights of Crimean Tatar People as Part of the Ukrainian State”. [online] Official Website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1140-18 (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

On National Minorities in Ukraine: Law of Ukraine of June 25, 1992 No. 2494-XII. (1992). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy, (36), p. 529. [in Ukr.]

Draft Law on “The Concept of State Ethnopolitics of Ukraine”. [online] Official Website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=47852 (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

Draft Law of Ukraine on the Status of Crimean Tatar People. [online] Official Website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=50327 (Accessed 7 Apr. 2017) [in Ukr.]

Draft Law of Ukraine “On the Rights of Indigenous Peoples of Ukraine”. [online] Official Website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JG3F500I.html [in Ukr.]

Draft Law of Ukraine “On the Status of Crimean Tatar People”. [online] Official Website of the Verkhovna Rada of Ukraine. Available at: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/JG3F500I.html (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

PUTIN: There Are No Russian Troops in Crimea, the Bases Being Blocked by the Armed “Self-Defenders”. [online] TSN. Available at: http://ru.tsn.ua/video/video-novini/putin-rossiyskih-voennyh-v-krymu-net-a-bazy-blokiruyut-vooruzhennye-samooboroncy.html (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

Umerov Explained how the Crimean Tatars’ Autonomy Will Help in Returning Crimea. [online] Available at: http://www.pravda.com.ua/news/2017/11/6/7160903/ (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

The Czech Republic Suspended Negotiations on Cancelling Visas for Russia. [online] UNN. Available at: http://www.unn.com.ua/uk/news/1312078-chekhiya-prizupinila-peregovori-pro-skasuvannya-viz-dlya-rosiyi (Accessed 1 Aug. 2018) [in Ukr.]

##submission.downloads##

Номер

Розділ

Актуальне українознавство