Становлення регіональної політичної еліти Вінниччини
DOI:
https://doi.org/10.30840/2413-7065.3(84).2022.263625Анотація
У статті досліджено процес становлення регіональної політичної еліти Вінниччини у контексті українського державотворення на основі аналізу результатів національних та місцевих виборів, що відбулися на території виборчих округів Вінницької області, біографій народних депутатів від регіону, депутатів Вінницької обласної та міської рад, керівників Вінницької обласної державної адміністрації, голів районних державних адміністрацій та районних рад області. Дано авторське визначення регіональної політичної еліти, шляхи формування, запропоновано модель її сучасної структури для Вінницької області.
Також визначено, що на початковому етапі існування незалежної України ключову роль у формуванні нової регіональної політичної еліти відігравали вихідці із «номенклатури» та колишні керівники радянських підприємств. Отримані дані дають можливість стверджувати, що названа соціальна група була основним басейном рекрутування керівників Вінницької ОДА та РДА області до середини 2000-х років, а традиції, привнесені ними у новочасну політичну культуру, вплинули на формування політико-економічних груп (кланів) та домінування неопатрімоніальних відносин у взаємодії між різними акторами.
З’ясовано, що у формуванні сучасної регіональної політичної еліти Вінниччини беруть участь вихідці із різних сфер економічного і суспільно-політичного життя області. Зокрема, це представники економічної еліти (власники бізнесу, керівники приватних і державних підприємств); партійної еліти; еліти засобів масової інформації і громадських організацій; інтелектуальної еліти (керівники і співробітники закладів науки, освіти, медицини і культури). На прикладі депутатського корпусу Вінницької обласної ради II, III, VII скликань та Вінницької міської ради VI і VII скликань показано тенденції до зростання кількості представників бізнесу у цих представницьких органах влади при зменшенні кількості керівників органів державної влади, місцевого самоврядування та комунальних підприємств; відзначено стабільно високий рівень числа вихідців з інтелектуальної еліти в обласній та міській радах. Окрему увагу приділено проникненню у владу діячів ЗМІ та громадського сектору, а також їх впливу на формування політичного порядку регіону.
Посилання
Activists of Vinnytsia BYuT Demand to Clean the Party From Criminal Elements. [online] Available at: https://h.ua/story/29642/ [in Ukr.]
Vinnytsia Tymoshenkivtsi Expelled Strategic Deputy Maslennikov from their Fraction. [online] Available at: https://vn.depo.ua/ukr/vn/vinnicki-timoshenkivci-vignali-strategichnogo-deputata-maslyenikova-zi-svoyeyi-frakciyi-20170630597884 [in Ukr.]
Volodymyr Prodyvus: Party of Regions Member is a Boxer with a Criminal Past. [online] Available at: https://politeka.net/uk/person/755134-vladymyr-prodyvus-regyonal-bokser-s-krymynalnym-proshlym [in Ukr.]
VORCHAKOVA, I. (2014). Regional Political Elite: Principles of Structuring and Opportunities for Lobbying Interests. Visnyk KhNU Imeni V. N. Karazina, Seriya Pytannya politolohiyi (The Journal of V. N. Karazin Kharkiv National University. Issues of Political Science). [online] Vol. 27, №1132, pp. 82–87. Available at: https://periodicals.karazin.ua/politology/article/view/1359/1116 [in Ukr.]
GAMAN-GOLUTVINA, О. (2000). Definition of the Basic Concepts of Elitology. Polis, (3), pp. 97–103. [in Rus.]
GAMAN-GOLUTVINA, О. (1998). Political Elites of Russia: Milestones of Historical Evolution. Moscow: Intellect, 416 p. [in Rus.]
HOLOVATYI, M. (2006). The Political Elite of Modern Ukraine: Regional and National Context. Politychnyi Menedzhment (Political Management). Special Issue, pp. 42–47. [in Ukr.]
DEMIANCHUK, A. Most of Vinnytsia Online Media Hide Information about their Owners. [online] Available at: https://vajr.info/zhurnalistski-rozsliduvannya/bilshist-vinnitskih-onlajn-media-prihovuyut-informatsiyu-pro-vlasnikiv/ [in Ukr.]
DIACHENKO, V. Who is the Mysterious P who Covers Amber Affairs [online] Available at: https://www.dsnews.ua/economics/hto-toy-zagadkoviy-p-shcho-krishue-burshtinovi-oborudki-06082015193000 [in Ukr.]
From Criminality to Deputy Chair: Tymoshenko Chose Criminal Authority called Mongol as an Ally. [online] Available at: https://politeka.net/news/politics/660091-iz-kriminala-v-deputatskoe-kreslo-timoshenko-vybrala-v-soratniki-avtoriteta-mongola [in Rus.]
KAVUNETS, A., DOROH, V. (2016). Features of Unification of Territorial Communities in Ukraine (Regional Aspect). Vinnytsia: Press Corporation Limited LTD. 95 p. [online] Available at: http://sg.vn.ua/wp-content/uploads/2017/06/Knyga-new.pdf [in Ukr.]
Local Political Projects: Factors of Origin and Prospects of Political Activity (Following the Results of Local Elections – 2015). [online] Available at: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2016-07/lokalni_prosesu-7d35f.pdf [in Ukr.]
MAKSYMCHUK, V. The Team of Yednist Bases on the Real Needs of Compatriots. [online] Available at: https://gazeta.ua/articles/vinnitsa-newspaper/_komanda-ednosti-vidshtovhuyetsya-vid-realnih-potreb-zemlyakiv/359189 [in Ukr.]
Local Elections 2010. Vinnytsia City Council. [online] Available at: https://www.cvk.gov.ua/pls/vm2010/wp0011.html [in Ukr.]
Our Ukraine Leads Poroshenko and a Person Involved in the Corruption Scandal to Power. [online] Available at: https://www.pravda.com.ua/news/2006/02/5/3060709/ [in Ukr.]
LOGINOV, O. Vinnytsia Region is a Party of Vinnytsia Residents that has not been Formatted since 1944. [online] Available at: https://www.unian.ua/vinnica/559908-ologinov-vinnitska-oblast-tse-partiya-vinnichan-yaka-ne-formatuvalasya-z-1944-roku.html [in Ukr.]
OHORODNYK, S., BULHAKOV, A. With UKROP in Heart: to Positions – through a Mandate. [online] Available at: https://www.chesno.org/post/373/ [in Ukr.]
List of Public Formations of Vinnytsia Region. [online] Available at: https://www.vinjust.gov.ua/direction-actions/legalization-gromadskuh-formuvan/perelik-hromadskykh-formuvan-vinnytskoi-oblasti [in Ukr.]
Regulations of the Public Council at the Vinnytsia Regional State Administration. [online] Available at: http://www.vin.gov.ua/gromada/hromadska-rada/15-normatyvno-pravova-baza/3717-rehlament-hromadskoi-rady-pry-vinnytskii-oda [in Ukr.]
RYBAK, V. Vinnytsia City Council: Groysman-Poroshenko Coalition Usurped the Power. [online] Available at: https://www.chesno.org/post/339/ [in Ukr.]
Composition of the Tender Commission Determining the Programs (Projects, Activities) Developed by the Civil Society Institutions for Implementation of Which in 2020 will be Provided Financial Support at the Expense of the Regional Budget. [online] Available at: http://vin.gov.ua/gromada/finansova-pidtrymka-instytutiv-hromadianskoho-suspilstva/36-diialnist-konkursnoi-komisii/23595-s-k-l-a-d-konkursnoi-komisii-z-vyznachennia-prohram-proektiv-zakhodiv-rozroblenykh-instytutamy-hromadianskoho-suspilstva-dlia-vykonannia-realizatsii-iakykh-nadavatymetsia-finansova-pidtrymka-u-2020-rotsi-za-rakhunok-koshtiv-oblasnoho-biudzhetu [in Ukr.]
STAROSTIN, A. (2003). Efficiency of Administrative and Political Elites: Evaluation Criteria and Analysis of the Situation in Modern Russia. Rostov on Don: Publishing House of the North Caucasus Academy of Civil Service, 365 p. [in Rus.]
Statistical Data on Local Councils of the VII Convocation of Vinnytsia Region. As of January 1, 2019. [online] Available at: https://vinrada.gov.ua/miscevi-radi22.htm [in Ukr.]
TOKAR, M. (2009). Regional Political Elite: Formation Tendencies. Naukovyy Visnyk Uzhhorodskoho Universytetu. Seriya: Politolohiya. Sotsiolohiya. Filosofiya (Scientific Bulletin of Uzhhorod University. Series: Political Science. Sociology. Philosophy). Uzhhorod: Hoverla Uzhhorod National University Publishing House, Vol. 13, pp. 297–299. [in Ukr.]
TUROVSKYI, R. (2006). Political Regionalism. Moscow: State University Higher School of Economics Publishing House, 789 p. [in Rus.]
TURCHYNOV, O. (1996). Shadow Economy and Shadow Politics. Politychna Dumka (Political Thought), № 3–4, pp. 75–77. [in Ukr.]
TUKHLINA, A. (2011) Regional Political Elite in Modern Russia. Vestnik Chuvashskogo Gosudarstvennogo Pedagogicheskogo Universiteta im. I. Ja. Jakovleva (I. Yakovlev Chuvash State Pedagogical University Bulletin), №1 (69), part. 2, pp. 160–163. [in Rus.]
FEDORІV, І., ZHEZHERA, O. Vinnytsia Regional Council: Opoblok has Extended Non-Rated Ex-regionals. [online] Available at: https://www.chesno.org/post/353/ [in Ukr.]
Batkivshchyna Fraction in Vinnytsia Regional Council is Headed by a Criminal Authority. [online] Available at: https://prm.ua/fraktsiyu-batkivshhina-u-vinnitskiy-oblradi-ocholyuye-kriminalniy-avtoritet/ [in Ukr.]
POPOVYCH M., ed., (1998). Who is Who in the Local Government of Ukraine 1994–1998. Handbook. Kyiv, 384 p. [in Ukr.]
Regular Local Elections on October 25, 2015. Vinnytsia Region, Vinnytsia City Council. [online] Available at: https://www.cvk.gov.ua/pls/vm2015/pvm058_1pid112=30pid102=7199pf7691=7199pt001f01=100rej=0pt00_t001f01=100 [in Ukr.]
Regular Local Elections on October 25, 2015. Vinnytsia Region, Ladyzhyn City Council. [online] Available at: https://cvk.gov.ua/pls/vm2015/pvm058pid112=30pid102=7037pf7691=7037pt001f01=100rej=0pt00_t001f01=100.html#269 [in Ukr.]
SHULHA, M. (2006). Stages of Formation of the Political Elite in Ukraine during the Years of Independence. Sociologiya: Teoriya, Metody, Marketyng (Sociology: Theory, Methods, Marketing), №4, pp. 24–37. [in Ukr.]
YAKYMENKO, A. Party of Vinnytsia Residents: Decentralization and Decentralizers. [online] Available at: http://hvylya.net/analytics/politics/partiya-vinnichan-detsentralizatsiya-ta-detsentralizatori.html [in Ukr.]
HOFFMANN-LANGE, U. (2018). Methods of Elite Identification. In: BEST, H., HIGLEY, J., eds., The Palgrave Handbook of Political Elites. London: Palgrave Macmillan, pp. 79–92. [in Eng.]
MURUGOVA, V., SKOROBOGATOV, A., BAGAEVA, I., et al. (2015). Positional Approach to the Political Elite Criteria Selection in Democratic States. Journal of Sustainable Development. [online] Vol. 8, №3, pp. 271–276. Available at: http://www.ccsenet.org/journal/index.php/jsd/article/view/49370 [in Eng.]
PETROV, N. (2011). Russia’s Regional elites in 2010: Twenty Years On. In: N Bubnova, ed. 20 Years Without the Berlin Wall: A Breakthrough to Freedom. Moscow: Carnegie Moscow Center, pp. 91–133. [in Eng.]
PRZEWORSKI, A. (1991). Democracy and the Market. Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America. Cambridge: Cambridge University Press, 224 p. [in Eng.]
PUTNAM, R.D. (1976) The Comparative Study of Political Elites. Englewood Cliff s, New Jersey: Prentice-Hall, Х, 246 р. [in Eng.]
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2022 Микола Горбатюк Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:- Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons 2.0 із зазначенням авторства — Некомерційна — Без похідних творів, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі. Змінювати матеріал і використовувати його в комерційних цілях заборонено.
- Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
- Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
